涂料经讯 “我们反对部分地方平时不作为，也反对环保检查时的滥作为。”环境保护部政策法规司司长别涛22日在环保部例行新闻发布会上说。
针对近期社会上有关环保执法“一刀切”的说法，别涛说，“我们从来没有要求环保部门一刀切，相反据我所知，部领导有两个态度是明确的：一个是反对部分地方，在平时疏于监管，使违法企业长期存在，污染环境。”
别涛说，对于“一刀切”的做法，环保部是坚决反对的，因为它表现为不作为;第二个反对部分地方，平时不作为，到了环保督察检查巡查的时候，采取简单、粗暴的方法，片面处理发展与环保的关系，这是严重的不负责任，也是滥作为。
他说，通过严格执法，使企业去掉侥幸的心理，同时还守法企业一个公道，让守法企业不吃亏，让违法企业不占不应占的便宜。这是法律规定的基本理念。
别涛说，中央环保督察到现在为止进行到第四轮，实现全国31个省市区全覆盖。环保督察实现了由监督企业到监督政府的转变，这个过程对环境监管带来重大影响。根据环保部的调度，在京津冀地区发现的问题企业至少在17万多家，这个数字是非常惊人的。督企也好，督政也好，方式是公开的，鼓励大家举报，让问题企业无可隐藏。
别涛说，对企业发生的问题，从法律角度分析，很多是未批先建、批建不符，环保设施未验收或者没有正常运行，超标或超总量排污，也可能是没有排污许可证，还有的是环保部门责令改正之后，拖延消极，拒不整改。
“对这些行为，我们是不应该容忍的。”别涛说，对违法的企业，法律法规有相应的处罚规定。根据环保法律法规，未批先建的，环保设施不运行的，超标排污的，都有专门的处罚机制。例如建设项目未批先建的，发现之后环保部门可以责令改正，同时罚款。超标排污的，可以责令限制生产或者停产整治;情节严重的报政府批准后责令停业关闭。拒不执行环保部门责令改正决定的，还可以移送公安机关进行行政拘留。一些环境违法行为，无视法纪，只管自己盈利，损害了公共环境，也破坏市场公平竞争。
“一些散乱污的企业，它的环保成本基本等于零。这就导致同样一个产品，违法企业的实际成本很低，与守法企业的市场竞争是不公平的。因此，对违法的企业要严格执法，也可以说零容忍，这是法治的基本要求。”别涛说。
别涛对记者表示，从法律上看，应该明确三个观点，这也是环境监管执法应该有的三个原则或是立场：第一对违法企业应该坚持零容忍，严格执法，公平执法;第二对环保守法企业，应该公正对待，依法保护合法经营权;第三是对违法的企业，从依法行政的角度，也要遵守法律规定的条件、程序，分类管理、合理引导、依法合理行政。
【小编有话说】
前有四川成都紧急叫停“一刀切”，山东紧追其后，现有环保部公开发声“拒绝一刀切”！全国各行各业的好日子即将来临，当然，这个好消息只跟无污染、污染小、有能力整改、可以达标的合格企业有关，对于不合格的企业依然会被强制关停甚至取缔，所以请广大企业抓紧时间整改！
【延伸阅读】四川、山东下发紧急通知，叫停环保问题整改一刀切！！！
成都市委办公厅、成都市政府办公厅联合下发《关于扎实做好环境保护督察问题整改的紧急通知》强调三个“决不允许”：
决不允许通过“发通知、打招呼”等临时性关停方式应付环保督察，
决不允许搞形式主义、命令主义敷衍环保督察，
决不允许借环保督察名义影响企业正常生产和群众正常生活，
对该类行为，一经查实，要依法问责。
通知提出，对待不同的污染企业要分类处理。对于有严重污染且又不符合相关法律法规的“散乱污”企业，要保持定力、态度坚决、措施果断，一以贯之保持高压态势，依法依规关停到位，并向群众讲清楚讲明白，最大限度争取群众支持理解；
8月15日， 淄博市委办公厅、市政府办公厅联合下发《关于做好“散乱污”企业环境综合整治有关工作的紧急通知》，要求对全市“散乱污”企业要分类施治、联合验收、强化监管，决不能简单采用“一刀切”式停产治理措施。
《通知》要求，对实际检查中发现的应当予以验收而未验收，或企业已完成整治任务却不准恢复生产等行为，严肃追究相关责任人责任。同时，对未完成综合整治要求，或验收未通过的企业或单位，一律不得恢复生产。要根据验收结果下达限期整改的书面意见，明确告知企业存在的问题和整改方向、完成时限，限期完不成的继续实施停产整治。
