近日，陕西省榆林市发改委印发《关于确保完成2021年度能耗双控目标任务的通知》，要求9月-12月新建的“两高”项目不得投入生产，本年度新建已投产的“两高”项目在上月产量基础上限产60%，其他企业降低生产线运行负荷，压减产量50%-60%或停产。
在公布的189户重点调控企业中，涉及化工企业101家。这一榆林史上最严能耗调控政策的出台将使当地近百家化工企业面临限产停产。
《通知》还规定了189户重点用能企业9月份能耗控制量，在压减产量的同时要求供电部门限制供电50%，无能评批复的企业立即停产；“两高”企业能效水平未达到先进值或未落实节能措施的，立即停产整改；重点用能单位未实现能耗自动采集在线上报的，9月底前停产整改。
“这项史上最严厉的限产政策，使企业根本无法正常生产运行。”当地一大型氯碱企业生产技术部部长说，若生产负荷减半，烧碱等产品质量难以控制，同时副产物增加，消耗和成本也将大幅提升，能耗总量几乎与满负荷生产时相差无几。此外，污染物排放量和不安全风险因素明显增大，装置用电量与生产负荷下降也并非正比关系，不可能同步降低50%。
有业内专家表示，今年上半年陕西等9省区能耗“双控”目标完成情况欠佳，积极采取措施遏制能源消费上升无可厚非，最有效也最直接的方法便是让企业减产，但不顾企业能耗水平“一刀切”式的做法值得商榷。
