水性内墙涂料CCC认证成果首获公开,未认证企业面临哪些风险?

6月24日,距离水性内墙涂料CCC认证正式实施还有不到一周的时间,一场专题研讨会在“中国涂料之乡”广东顺德举行,以期助力涂料企业有效应对认证实施后将面临的市场监管与规范证后管理的相关工作。


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研讨会现场


本次会议由顺德涂料商会联合中国涂料工业协会艺术涂料涂装分会、中国建筑装饰装修材料协会建筑涂料分会、广东省涂料与油墨行业协会、广东产品质量监督检验研究院共同主办,诚邀四家认证机构——中国质量认证中心(CQC)、方圆标志认证集团(CQM)、北京中化联合认证有限公司(HQC)、国建联信认证中心(GJC)——主要负责人或代表参会,并就系列议题展开讨论:


1、全国及广东区域水性内墙涂料CCC认证情况;

2、水性内墙涂料CCC认证过程中现存问题;

3、CCC认证实施后市场检查重点解析及企业合规应对方案;

4、证后管理体系构建与质量风险防控要点;

5、未取得CCC认证面临的法律后果及风险预警;

6、其他。


本次研讨会首先由各个认证机构披露了截至目前的认证情况。据《涂料经》粗略估计,目前全国范围内合计发放水性内墙涂料CCC认证证书约800家,但这不包含CCC认证派生证书(包括OEM和ODM两种模式,以下统称“派生证书”);具体到“中国涂料第一大省”广东省的认证情况,合计发证约200家,发放派生证书约180家。


作为水性内墙涂料CCC认证的产品质量检测机构,广东产品质量检验监督研究院(简称“广东质检院”)的陈纪文部长从接收的检测样本数量也对上述数据进行了佐证。他表示,在水性内墙涂料被宣布纳入CCC认证之后至认证实施前,广东质检院共接收了300多份委托检测样本,其中来自广东省内涂料企业的样本约200份。


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参加研讨会的代表发言


“从目前统计的数据来看,相较于全国或全(广东)省庞大的水性内墙涂料生产企业数量,认证的情况并不乐观。”顺德涂料商会秘书长张梦东表示,在距离7月1日不足一周的背景下,可以认定上述数据就是认证正式实施前的一个基本情况:“当然还有一批企业正在进行认证过程中,但要拿到证书基本要到7月1日之后。”


研讨会上,4家认证机构的代表就认证过程发现的主要问题进行了分享和分析。这些问题包括:企业对于CCC认证不够重视,行动迟缓;对于CCC认证正式实施后的规范用证问题认识不足;派生证书较多,可能导致错用、滥用的情况;等等。


其中,广东省涂料与油墨行业协会副秘书长王兵代表合作开展认证工作的北京中化联合认证有限公司(HQC)发言表示,尽管早在2024年4月份便召开有关水性内墙涂料CCC认证的宣讲会,但在一年多的时间里发现企业的需求“并不多”。而在2024年才拿到CCC认证资质的国建联信认证中心(GJC)的合作单位代表、中国建筑装饰装修材料协会建筑涂料分会副秘书长贤冬则强调进口涂料品牌在认证过程中遇到的困难。


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研讨会现场


中国质量认证中心(CQC)广州分中心总工程师汪雷、孙健策,以及方圆标志认证集团(CQM)大客户项目经理袁莉莉、经理陈营记,则从专业的角度指出,在认证过程中企业人员能力素质偏低、小型企业质量保证体系缺失、原材料管控不到位等问题十分突出,有些小型生产工厂就连配合认证需要提交的资料都不齐全,甚至还有大批企业对CCC认证还保留观望的态度。


这些都给水性内墙涂料CCC认证正式实施后的监管留下风险敞口。汪雷认为,7月1日后相关监管部门必然有所动作,将以“双随机”的方式,主要抽查产品生产和销售环节与认证证书的“一致性”问题;而从当前认证的开展情况看结果可能不容乐观。他表示,鉴于企业普遍不够重视,可能会出现乱贴CCC认证标签、跨工厂超范围使用证书、不对应产品名称型号随意使用认证标识等情况;一旦违规情况被发现,企业将面临相应的处罚。


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涂料经收集的部分水性内墙涂料CCC认证证书


具体到作为“中国涂料之乡”的顺德,由于艺术涂料品牌林立,它们的CCC认证情况在本次研讨会上受到重点关注。中国涂料工业协会艺术涂料涂装分会秘书长尹可升表示,艺术涂料企业可能面临更大的问题,因为“艺术涂料既包含、同时又脱离水性内墙涂料”,需要差别化对待。


尹可升指出,艺术涂料企业普遍都是小微型企业,很多都没有自己的生产工厂,都是做走代工贴牌的路线,因此普遍还在观望。他估算,目前拿到CCC认证证书的进口艺术涂料品牌不超过20家,占比不到10%;而国产艺术涂料企业也还有三分之二未做CCC认证,“它们最大的抗拒点在于不想让人知道自己的产品是在哪里生产的。”


这种情况下,尹可升认为艺术涂料缺乏认证标准是一个重要原因。他指出,艺术涂料大致可分为厚浆型和薄浆型,很难套用现有国家标准或者行业标准去界定;而水性内墙涂料的CCC认证又以《建筑用墙面涂料中有害物质限量》(GB 18582-2020)作为标准,这使得艺术涂料的认证处于一个尴尬的境地。


为了解决这个问题,顺德涂料商会联合多个单位和部门,曾于2020年发布《建筑用厚涂型艺术涂料》(T/SDTL 01-2020)、《建筑用薄涂型艺术涂料》(T/SDTL 02-2020)两项团体标准。今年4月,广东省质检院与顺德涂料商会联合举行艺术涂料标准修订与立项工作会议,对上述两项团体标准的修订工作,以及《建筑用厚涂型艺术涂料 晶钻彩》新标准立项展开深入研讨。


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今年4月,艺术涂料标准修订与立项工作会议在北新嘉宝莉举行


“我们希望通过团体标准的制修订,为艺术涂料在CCC认证过程中提供更优的参考。企业可以将其作为企业标准用于艺术涂料的生产过程中,能够更好的满足CCC认证的相关产品质量要求。”张梦东在研讨会的总结中表示,希望联合行业商协会、认证机构、检测机构以及企业各方的力量,共同推动涂料行业的健康、规范发展。


随着本次研讨会的落幕,也宣告着水性内墙涂料CCC认证工作结束实施前的相关工作。由于尚有大量的涂料企业未对其水性内墙涂料产品进行认证,7月1日之后将无法正常生产和销售,因此行业商协会、认证机构和检测机构仍将继续通力协助,为相关企业提供认证服务;同时,对于已经获得认证的企业和品牌,也将继续做好证后管理工作,助力企业和品牌规避相关风险,共同维护行业的高质量发展。